“如何进一步优化存量PPP项目的运营环境，增强民间资本参与公共领域建设意愿，是当前激发民间投资活力、推动资本与产业创新深度融合的重要课题。”2026年全国两会期间，全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，从机制完善、公允协商、强化资金保障等方面破解存量PPP项目发展难题。

胡成中建议，试行“定额预付”机制，切实保障企业日常经营的现金流需求；推动降费协商公允开展，将历史款项妥善结算作为企业降费协议生效前提；同时，强化项目资金源头保障，确保缴费资金池及上级专项债资金专款专用，从根本上保障项目款项支付。

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胡成中表示，“优化存量PPP项目的运营环境，不仅是保障项目平稳推进的需要，更是激发民间投资活力、推动科技成果产业化的重要基础。”。